광고학연구: 제 31권 4호
The Korean Journal Advertising, Vol.31, No.4. (2020)
pp.125~149

DOI : 10.14377/KJA.2020.5.31.125

정부광고 제도개선에 대한 전문가의 인식 : 계층적분석방법(AHP)을 중심으로

  • 이희복·상지대학교 미디어영상광고학부 교수, 언론학박사
  • 홍문기·한세대학교 미디어영상광고학과 교수, 커뮤니케이션학박사
정부광고법의 시행으로 정부광고의 개념, 운영방식, 업무수탁기관, 규제방식 등은 물론 관련 규정에 대한 구체적 처벌조항 등이 법적 근거를 갖게 되었다. 이로써 정부광고의 효율성 과 공익성 향상을 위한 정부광고 공정성과 투명성이 제고되었다. 다만 정부광고 수탁기관에 대 한 문제를 중심으로 정부광고 제도개선 방안을 모색이 요구되었다. 이를 위한 제도개선 방안의 제시를 위해 전문가(n=17)를 대상으로 계층적분석방법으로 의견을 수렴하였고 개선방안을 도출 하였다. 전문가의 정부광고 수탁기관에 대한 개선방안에 대한 중요도에 따른 인식은 단일화의 장점으로는 효율성, 공정성, 효과성, 공익성을 단점으로는 경제성, 용이성, 투명성, 일관성인 것을 확인할 수 있었다. 반면 복수화에 따른 장점으로는 투명성, 공정성, 일관성, 용이성으로, 단점으 로는 효율성, 경제성, 효과성, 공익성인 것으로 나타났다. 민간개방의 장점은 효율성, 용이성, 경 제성, 투명성으로, 단점은 공익성, 공정성, 효과성, 일관성으로 나타났다. 법에서 정한 수탁기관의 역할이 더 중요해짐에 따라 조직역량을 강화해야하고, 정부광고 매출규모의 확대에 부응하는 새 로운 공익사업을 개발해야 한다. 이 과정에서 정부광고 관련 전문 인력을 양성할 수 있는 제도도 마련돼야 한다.
정부광고; 정부광고법; 계층적분석방법(AHP); 정부광고 수탁기관;Government Advertising; Government Advertising Law; Analytic Hierarchy Process (AHP); Government Advertising Agency

Analytic Hierarchy Process(AHP) Method for Improvement of Government Advertising System : Focusing on the Government Advertising Law

  • Lee, Heebok
  • Hong, Moonki
The implementation of the Government Advertising Law has given the legal basis for not only the concept, operation method, business consignment agency, and regulation method, but also specific penalties for related regulations. As a result, the fairness and transparency of government advertising were improved to efficiency and public interest of government advertising. However, it was required to find a way to improve the government advertising system, focusing on the problems with the government advertising agency. In order to suggest a system improvement plan, the opinions were collected by AHP(Analytic Hierarchy Process) method for experts(n = 17). The improvement plan was derived. According to the importance of the improvement of the government advertising trust agency, the experts found that the merits of unification were efficiency, fairness, effectiveness, and public interest. On the other hand, the merits of the pluralization were transparency, fairness, consistency, and ease, and the disadvantages were efficiency, economy, effectiveness, and public interest. The advantages of private opening are efficiency, ease, economics and transparency, and the disadvantages are public interest, fairness, effectiveness and consistency. As the role of the fiduciary as required by law becomes more important, organizational capacity should be strengthened, and new public utilities should be developed to meet the expansion of government advertising sales. In this process, a system should be prepared to educate the government's advertising-related experts.
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